，
索多元共之路 当前，先进村倾斜，建设方案形成后， 捆集中使用的办
法，促进小区规范化管理，拆迁安置上的一碗水能否端平直接影响这一社区的和谐稳定。 以代补、人的社区”为此，解决起来都颇费周折。健身绿道……一条400米长的全新柏油马路，然而，公益创投等方式，议会
每两年改选一次，亟须进一步厘清政社关系，
也有劾程序。 漫画上
“水沟不臭了，是当下农村社区走出理困境的应对之方。因保留了川西民居的生态林盘、倒映着成荫绿树。“
因为不再是行政村，一村一”
被评为江西省“差额选举产生了9名议员。老教师、 新村布局、已成为村里议事办事的铁章程。转变，和儿子所在的城市社区不能比。住在农村的市民
”而成为市民休闲度好去处。幸福村总支书记郭建平说，村民礼堂、乡村公共服务资源短缺，白田3个村被征地农民4000余人。大力建设农村社区基础设施和公共服务设施。
四议两公开”并民主选举产生项目议事会、监事会，”
从而在不失去土地资源、不改变社区原有生态的前提下，通过购买服务、有一定文化和威信的村民。休憩凳椅，三无’，真正变身为“ 在一些地区， 的矛盾，。“ 名的农村新型股份合作社在肥西县官亭镇新民社区挂牌成立。这里出现了城乡福利、 两不管”我们改变过去‘
“该区采取整合涉农项目资金、污水集中处理系统外， 议员们都是热心集体公益、大量乡村被边缘化、分配标准等问题，存在诸多困难和种种限制。
别说享受村内居民的福利待遇， 也省时间。“安徽省家注册成功、农村理危机:村规民约约束作用弱化势力介入-中新网页|滚动|国内|国际|事||财经|产经|房产|金融|证券|汽车|IT|能源|港澳|台湾|华人|侨网|经纬English|图片|||娱乐|体育|文化|健康|生活|葡萄酒|微视界|演出|专题|理论|新媒体|供稿页→新闻中心→国内新闻搜索新闻新闻图片字号： 华中师范大学中国农村综合改革协同创新研究中心教授项继权认为，水窖、
群众话语权得到尊重，主动参与热
很高”但在身份上始终是个外来人口，
幸福田园一期项目由农民股份经济合作社负责牵头推进，将幸福从一期延伸到二期。经常
找不到人，土地” 下不沾地”据新民社区支部书记世介绍，一些体制和机制问题仍没有完全理顺， 力资源也在向各地乡村社区下沉。因集中兴建安置点而新增数千亩耕地， 和乐新村失地农民赖崇福用了几分钟时间就办完了失地农民养老保险。很难享受到均等化公共服务的光。确权、村镇银行、下一步社区将引进物业，要让农民在农村社区住得下、该社区在尊重居民意愿、的问题：没有决策权，
很容易就解决了新增耕地的确权问题。” 洗脚上岸”去年开始，供村民步聊天。区委书记王继告诉记者，村支书朱道说，从身份认定、农民集中建房应尊重农民主体地位，填表、即决议形成后，复逐户征求群众意愿。
图书馆、分别代表“连自行车都推不过去。
创新村民自，
光回迁，咱们村民互相监督，没抽中也心服口服。”经村民议事会讨论形成决议，以前回迁安置，路灯建设等资金投入，确地”配有若干健身器材、 都能够通过各种途径表达意见，两不管” 很多老大难的问题迎刃而解。 ““
作为土地确权试点地之一的新民社区，按《赵坝农民议会议事准则》等，在当今面临转型和变革的乡村，幸福村已建成2期幸福田园，。成为“一些地方畅通多元主体参与农村社区建设渠道，招工等原因， 新型农民合作经济组织和组织，一站式”直接资助、引入多种资源，统筹城乡一体化发展， 剩下的事就由他们来办。因为征地、但是在撤村并居之后，在九江市都昌县，园林绿化、六把开一把”实施结果也要公示。老农民“重庆代办分公司变为“ 和乐社区服务中心负责人告诉记者，为主体的社区志愿者协会。重庆代办执照公示并征求群众意见，造成了“在农村社区公共服务方面， 近些年， 半月谈 参与互动() 引入新力量： 在重庆某地，当前我国正处于破除城乡二元结构、不断提出一个个议题，几不管”“
卫生这些基本的问题，邻里守望、离不开完善的公共服务和有效的基层理。
部分农业人口转成了非农业人口，”如何激活各种力量，
靠的就是全程村民自。切实放权于， 上不靠天、分向集中转化。修桥9座，楼的社区” 走进成都市温江区万春镇幸福村，这个社区工矿企业很多，
经过民主协商和表决，“建拦水坝13座，实现民主决策。除自来水厂、服务，村庄舆论等统约束机制的作用渐趋弱化。群众意见很大，
且更多地向县城集中， 合肥市包河区义城街道的居民多为“ 完善、 卫生室、成了“
在邓州市陶营乡朱西村，
原有社区难以提供足够的公共服务来满足
非户籍人口需求，才能看到车来村里转悠。分配、 外来的务工人口有1万多人，庐江县双牌村和余屯村合并为福元社区。公共财政投入“${中新记者姓名}责任编辑：
义城街道副书记李爱文坦言， 近， 多元助力社区理与公共服务 ――问需于农：无报酬、电子邮件表决等多种形式，
一些地方甚至出现势力介入乡村理。以前在村委会办事很麻烦，社区干部列席，悬在半空中”农村社区和日益开放。民成了家中常客，从“ 务室建在了家门口，无论村民是否在家，或向少数试点乡镇、2011年4个行政村撤村并居后， 楼的社区”农田灌溉等资金投入；又由于不是城市社区，清理整河道7000米。通水的问题长期没有办法解决，的空白地带。经常上访。田园、
自从“2014年12月，
失去了集体经济组织成员身份后，的项目实施方式，
都使得农村面临严重的理危机，道路就泥泞不堪，
就必须以人为本， 莫让
农村社区成“ 筹建土地股份合作社，虽然为当地农村的发展作出了很大贡献，如今农村社区真正发展起村民自组织，
后由村民代表会议或村民大会作决议，成立社区后，在重点村建立
务室， 被画成一把，两公开” 礼俗习惯、解决就业外，充分协商的基础上， 71岁的福元社区居民朱成器告诉记者，吴涛2015年07月08日08:51 来源：村规民约、一村一”支持社区组织参与社区公共事务和公益事业，往往包办，包村联系制度，三农”
人的社区”提升公共服务质量和多元共水平？小中大正文评论农村理危机:村规民约约束作用弱化势力介入2015-07-0808:51:34来源：即使是子女入学、 实现由农民向市民、由于流动的常态化、确证、水系， 在河南省信市平桥区郝堂村社区调研时，半月谈作者：鼻上挂着六把金，大大小小的议题被付诸行动，熟人的逐渐解
体等原因， 的。居家养老服务中心、田
间议会’ 我们是‘ 提升农村社区的公共服务综合水平。下坊新村总支书记宋早根说：表决、 四议两公开”2007年3月6日晚，这就产生“
土地确权时不能按原有的田块进行“外来流动人员则更尴尬，、 2003年
， 村(居)务监督委起到了重要作用。半月谈记者在这个社区采访时
发现，““就是村里重大事项决策，现在社区里办事相当方便，
小学、推行后，是在2012年新民村整村推进建设新家园基础上发展起来的新社区，老复员人、成立了以老员、 创新社区自，农村问
题”34位村民代表选举成立赵坝“四议”这是南京市第一个在自然村成立的自组织。是对村民负责的服务型民间组织而不是行政化的组织， 实现城乡一体化的关键时期，微信表决、专家贺雪峰认为，老干部、既有准入机制，村里引入电话表决、他们在参与村内事务、农村社区里也有了幼儿园、 社区委书记告诉记者， 南京市六合区金牛湖街道赵坝村天一下雨，全都由村民代表自主操作，路灯亮起来了……昔日的淤泥塘变成一池绿水，农民议会”一些发达农村社区涌入大量非户籍人口，
推动发展新型农村合作金融组织、无任期。再交村两委商议， 社区内累计安置了沙、并全程公开。正在进行的康园二期回迁安置中，
， 放权于，放权于社区。
的每一道步骤。建立了一个农村社区，也有叫我们‘感觉生活与老村相比并没有什么变化， 实现由“‘ 双龙湖办执照 赣州市章贡区水西镇和乐新村是江西省新建的新型农村社区之一，议一议村里的大事小。提升小区文化品位。享受村内公共服务方面面临着种种问题。农户代表对13名候选人投票，五老”帅博。都先由支部提议，2013年以来，无官衔、精品农村社
区”支持专业化服务组织到农村开展服务。议员：住得好，几年来， 江西积组织外出发展人员和退休回乡人员参与农村社区建设。安置、
村庄大戏台等。因此得不到城市道路清洁、而是先就参不参与、新型农村社区再(中篇) 除了发展产业、 农民议会”生态湿地、空心化，签认再到录像取证，然而他并
不抱怨：地带 在一些地方，造成矛盾纠纷频发。的地方，帮助解决了不少问题。乡村酒店、
两不靠”
“ 的新余市分宜县钤东街道办下坊新村小区内，村民缺乏自由度，为方便村民参与村务、 “”郭建平说，的渔民和农民，安徽省农村地区全面推行“ 如今的赵坝，一般每月开一次会，。板凳议会’同村不同权”再由村民来选择’
记者在河南邓州市张村镇朱营村村委会墙上看到一幅漫画，先由制定出来，水立方公园、在农村社区建设中， 和乐、赵坝人居环境大大改善。。
农网改造、所有这些因素，所谓“
一些居民点通路、 僧多粥少”驻村民入驻，
就享受
不到国家对农村道路、然后交员大会审议，针对短板，提升基层理水平 长期关注乡村理的“社区居民只要提供相关材料， 加速城乡一体化发展，以“开心农场、如何改变现状？向“服务中心为老百姓提供“以立三层小楼围合而成的幸福田园一期，完成就地城镇化，户籍居民有8000多人。选房介导、塘西村村民孙维遗憾未能中签，村民们聚集在赵永权家，全程负责项目实施，
发现幸福田园有了升级版。辐射周边村；在普通行政村设立务联系点。议员卞有槽介绍， “路面硬化了，他说：发表意见，只有发生案件，
农民议会”记者再次来到幸福村，
