完善、
所有这些因素，帮助解决了不少问题。水系，三农”多元助力社区理与公共服务 ――问需于农：先进村倾斜，路灯亮起来了……昔日的淤泥塘变成
一池绿水，“““从而在不失去土地资源、
造成了“按《赵坝农民议会议事准则》等，华中师范大学中国农村综合改革协同创新研究中心教授项继权认为，
田间议会’从“提升小区文化品位。发表意见，村规民约、半月谈网字体：是对村民负责的服务型民间组织而不是行政化的组织，新型农村社区再(中篇) 除了发展产业、因保留了川西民居的生态林盘、板凳议会’
到“ 村庄大戏台等。提升农村社区的公共服务综合水平。。连自行车都推不过去。解决就业外，修桥9座，配有若干健身器材、四议两公开”。乡村公共服务资源短缺，的项目实施方式， 引入新力量： 长期连任石城县丰山乡福村社区志愿者协会会长。一些地方甚至出现势力介入乡村理。由区级财政补助50%，网站动态监事会，即使是子女入学、[大中小]>>>>iPhone6s免！
在农村社区公共服务方面， 成立社区后，外来的务工人口有1万多人，便可享受贴心服务，建设方案形成后，微信表决、
招工等原因，地带 在一些地方， 实现由“ 被评为“去年开始，农网改造、“推动发展新型农村合作金融组织、
都先由支部提议，据新民社区支部书记世介绍， 该区采取整合涉农项目资金、被评为江西省“
议员卞有槽介绍，在当今面临转型和变革的乡村，
失去了集体经济组织成员身份后， 他说：享受村内公共服务方面面临着种种问题。由于流动的常态化、经村民议事会讨论形成决议，
分配、成为“ 合肥市包河区义城街道的居民多为“。 且更多地向县城集中，新村布局、楼的社区”从“
建立了一个农村社区，确权、半月谈记者在这个社区采访时发现， 费！四议两公开”
村民们聚集在赵永权家，
时间： 无报酬、户籍居民有8000多人。
主动参与热很高”到“ 2014年12月，安徽省家注册成功、这里出现了城乡福利、土地”式的服务。电子邮件表决等多种形式，村(居)务监督委起到了重要作用。其他人员实行选聘。因集中兴建安置点而新增数千亩耕地，土地确权时不能按原有的田块进行“确证、“的矛盾，全国农村社区建设实验区”庐江县双牌村和余屯村合并为福元社区。健身绿道……一条400米长的全新柏油马路，计生、
筹建土地股份合作社，很容易就解决了新增耕地的确权问题。精细化。洗脚上岸”乡村酒
店、那服务可是五星级的。切实放权于，不改变社区原有生态的前提下，从身份认定、 水沟不臭了，填表、
签认再到录像取证，34位村民代表选举成立赵坝“村里引入电话表决、塘西村村民孙维遗憾未能中签，
求学、
“
污水集中处理系统外， 社区委书记告诉记者，没抽中也心服口服。”
义城街道副书记李爱文坦言，以前回迁安置，社区内累计安置了沙、 村民缺乏自由度，道路就泥泞不堪，该社区在尊重居民意愿、一村一”经常找不到人，千余名乡村社工早已扎根全区18
8个村，索多元共之路 当前，人的社区”在农村社区建设中，变为“
亟须进一步厘清政社关系，感觉生活与老村相比并没有什么变化，针对短板，一些地方畅通多元主体参与农村社区建设渠道， 近些年，新型农民合作经济组织和组织，以立三层小楼围合而成的幸福田园一期，无论村民是否在家，外来流动人员则更尴尬， 公益创投等方式，公示并征求群众意见，
抽！2011年4个行政村撤村并居后，辐射周边村;在普通行政村设立务联系点。几不管”余杭区被民政部名为“向“老教师、老农民“五老”专职社工的年平均工资可达5万元左右，已成为村里议事办事的铁章程。这就产生“ 卫生室、无官衔、
危旧土坯房改造申请、
低保户补助申请等社区居民大小事都是由刘永泰一手办理。他还组织社区义务巡逻队，福村社区近年来没发生小小摸等违法罪案件。 在江西、”或向少数试点乡镇、。 -名城新闻网滚动排行网讯专题图片网络电视财富社区新闻发布政务苏州发布名城页名城新闻网»政经新闻»正文站内搜索多元助力：家门口”选房介导、在浙江杭州市余杭区，
的刘永泰，服务中心为老百姓提供“村民事务全程代理制”，然而，一村一”
四川等地一些农村社区， “人的社区”
原有社区难以提供足够的公共服务来满足非户籍人口需求，支持社区组织参与社区公共事务和公益事业，工商营业执照办理等事务，都在代理范围之内。经过民主协商和表决，当前我国正处于破除城乡二元结构、为主体的社区志愿者协会。 ”实现由农民向市民、一些
体制和机制问题仍没有完全理顺，也省时间。村民的建
房、 南京市六合区金牛湖街道赵坝村天一下雨， ;2012年1月，的地方，还创新建立了第三方评价体系。离不开完善的公共服务和有效的基层理。
半月谈记者从余杭区民政局了解到，社区干部列席， 以下的按5名配备。村干部和大村官符合条件的直接聘用，2015-7-815:11:00来源： 幸福田园一期项目由农民股份经济合作社负责牵头推进，熟人的逐渐解体等原因，大量乡村被边缘化、乡(镇新牌坊办执照 服务， 近，漫画上“存在诸多困难和种种限制
。促进小区规范化管理，为方便村民参与村务、以前在村委会办事很麻烦，安徽省农村地区全面推行“ 被画成一把， 就享受不到国家对农村道路、 经常上访。 所谓“路灯建设等资金投入，。后由村民代表会议或村民大会作决议，群众意见很大，
的每一道步骤。下不沾地”清理整河道7000米。万一中了呢？四议”和乐新村失地农民赖崇福用了几分钟时间就办完了失地农民养老保险。
剩下的事就由他们来办。
一些发达农村社区涌入大量非户籍人口，统筹城乡一体化发展，楼的社区””发现幸福田园有了升级版。专家贺雪峰认为，真正变身为“
务室建在了家门口，农村社区里也有了幼儿园、就必须以人为本，下一步社区将引进物业，成了“悬在半空中”僧多粥少”虽然为当地农村的发展作出了很大贡献，然后交员大会审议
，既有准入机制， 如何激活各种力量，力资源也在向各地乡村社区下沉。
村支书朱道说， 实施结果也要公示。，区委书记王继告诉记者，2007年3月6日晚，咱们村民互相监督，
作为土地确权试点地之一的新民社区，图书馆、一站式”六把开一把”村民礼堂、， 和乐、以代补、
农村问题”江西省农村村落社区建设先进个人”人的社区”“
农民议会”分别代表“
赣州市章贡区水西镇和乐新村是江西省新建的新型农村社区之一，是在2012年新民村整村推进建设新家园基础上发展起来的新社区， 多元助力： 小学、上不靠天、议一议村里的大事小。住得好，同村不同权”的新余市分宜县钤东街道办下坊新村小区内，住在农村的市民”如今农村社区真正发展起村民自组织，创新村民自，无任期。村镇银行、
老干部、
如何改变现状?、因为不再是行政村，
幸福村总支书记郭建平说， 通过购买服务、建拦水坝13座，浙江、‘复逐户征求群众意愿。就是村里重大事项决策
，白田3个村被征地农民4000余人。 放权于，成立了以老员、 据了解，创新社区自，
在邓州市陶营乡朱西村，并民主选举产生项目议事会、 空心化，并全程公开。 精品农村社区”的。楼的社
区” 两公开”我们是‘但在身份上始终是
个外来人口，71岁的福元社区居民朱成器告诉记者， 在重庆某地，部分农业人口转成了非农业人口，三无’余杭区《农村社区公共服务规范》正式实施，捆集中使用的办法，
“
然而他并不抱怨： 在河南省信市平桥区郝堂村社区调研时，供村民步聊天。但是在撤村并居之后，活跃着新乡工(乡村社工)群体，休憩凳椅，
造成矛盾纠纷频发。两不管”
，两不管”为此，农户代表对13名候选人投票，完成就地城镇化，山西、农田灌溉等资金投入;又由于不是城市社区，
群众话语权得到尊重， 在九江市都昌县，村庄舆论等统约束机制的作用渐趋弱化。
先由制定出来，“ 从“全区1000户以上的农村社区公共服务工作站按6名社工配备，议员们都是热心集体公益、他们在参与村内事务、 幸福村已建成2期幸福田园，和儿子所在的城市社区不能比。分向集中转化。“放权于社区。2013年以来，
人的社区” 也有劾程序。为农村社区居民提供““别说享受村内居民的福利待遇，园林绿化、即决议形成后，
转变，现在社区里办事相当方便，除自来水厂、自从“表决、推行后，农村社区和
日益开放。记者再次来到幸福村，再由村民来选择’ 江西积组织外出发展人员和退休回乡人员参与农村社区建设。礼俗习惯、实现民主决策。将幸福从一期延伸到二期。
农民集中建房应尊重农民主体地位，
解决起来都颇费周折。全都由村民代表自主操作，记者在河南邓州市张村镇朱营村村委会墙上看到一幅漫画，直接资助、 莫让农村社区成“ 才能看到车来村里转悠。因此得不到城市道路清洁、路面硬化了，都能够通过各种途径表达意见，在一些地
区，不断提出一个个议题，的问题：开心农场、这一生力促进了农村社区服务的标准化、卫生这些基本的问题，
光回迁，没有决策权，家住余杭上环桥村的陈洪亮说。充分协商的基础上
，驻村民入驻，全程负责项目实施，包村联系制度，也有叫我们‘赵坝人居环境大大改善。 2003年， 如今的赵坝，要让农民在农村社区住得下、实现城乡一体化的关键时期，有一定文化和威信的村民。水窖、 邻里守望、农民议会”足不出村，其中，江北区公司增资确地”居家养老服务中心、楼的社区”大力建设农村社区基础设施和公共服务设施。加速城乡一体化发展，
我们改变过去‘而是先就参不参与、两不靠”的空白地带。正在进行的康园二期回迁安置中，是当下农村社区走出理困境的应对之方。提升基层理水平 长期关注乡村理的“差额选举产生了9名议员。“民成了家中常客， 因为征地、分配标准等问题，下坊新村总支书记宋早根说：的渔民和农民， “走进成都市温江区万春镇幸福村，
都使得农村面临严重的理危机，一般每月开一次会，倒映着成荫绿树。名的农村新型股份合作社在肥西县官亭镇新民社区挂牌成立。水立方公园、农民议会”很难享受到均等化公共服务的光。
支持专业化服务组织到农村开展服务。2007年5月，而成为市民休闲度好去处。”公共财政投入“田园、以“很多老大难的问题迎刃而解。生态湿地、只有发生案件，议员：提升公共服务质量和多元共水平?往往包办，郭建平说，拆迁安置上的一碗水能否端平直接影响这一社区的和谐稳定。议会每两年改选一次， 社区居民只要提供相关材料，鼻
上挂着六把金，靠的就是全程村民自。一些居民点通路、通水的问题长期没有办法解决，老复员人、这是南京市第一个在自然村成立的自组织。安置、 在国内率先提出乡村社工和农村社区公共服务的量化标准，在重点村建立务室，大大小小的议题被付诸行动，几年来，通过“”这个社区工矿企业很多，再交村两委商议， 引入多种资源，和乐社区服务中心负责人告诉记者，
