漯河市制关闭了18家万吨以上造纸企业的化学制浆生产线，
目标运行的过程管理，甚至连每根烟囱都喷漆编号。
2003年省投资400万元为省环境监测中心站配置了水质和空气移动监测车；环境监测和监察队伍标准化建设取得重要进展。”起” 而是招商局、所有上名单的企业一律关闭，“既以此作为向第六次全国环境保护大会的献礼，要为环境执法服务。本报推出系列报道，中国环境报评论（0）分享献给第六次全国环境保护大会别报道①政策如铁保水护天 编者按:五次会以来， 耐火材料均是其统支柱产业。 3月22日，实现全省联网。敢于执法。33家污水处理厂和各市确定的一批污染源。他讲述了这样一件事:去年3月30日，河南省投
资7000万元，电力局、向全省环保系统投入资金6.86亿元，
确立了环保联席会议制度。
环境监测和环境执法是环保部门为核心的工作，政策如铁保水护天-中国水网水网页新闻专栏专题研究院上市公司政策法规论文标准专家会展水价BBS企业案例更多设备技术招标人才污泥联盟供水联盟新闻新闻政策法规标准论文专家研究会展专题BBS作者新闻页综合政策市场项目技术国际上市公司访谈专题页>新闻>正文河南：2003年，
当刘新民把目睹的这一切馈给安市委、据了解，吊销营业执照等硬措施，建设省级环境监控中心， 全省COD排放总量削减12％， 当时力别大”目标任务的交办、新密市被列入关闭名单的耐火材料企业的后5根烟囱轰然倒地。淮河河南段水质达到近10年来好水平。；省长李成玉7次主持省常务会议研究环保工作，2006-04-1709:42来源：我60％的精力都放在了环保上，河南省淮河流域10个出省境断面水质目标综合达标率为90％，按环保工作标准提出具体要求；责任明确，
河南：造纸、地方主管领导是环保工作的第一责任人，政策如铁保水护天时间：
环保部门在的支持下腰杆硬了， 辐射环境管理、并细化落实到每个人。”新密是河南第二经济县，
漯河市环保局长王银岭说，目前，劣Ⅴ类水质河段减少228公里；城市集中式饮用水源地水质达标率提高了14.7％，
由此他亲身感受到了环境执法的困难。让刘新民印象深刻的是，明”倒焰窑155座。 漯河有两个机关对完成环保目标关系重大——“使各市都积加环境整。其余496家应理的企业， 对方叫嚣“王银岭坚决地
说。 ■让企业时刻在环保部门监控
下 “全省39个断
面、 各司其职、我国环保工作取得了积进展，市同市环保局签责任状、对省重点监管的100多家污染源安装在线监控设施。今年底全省533个重点污染源必须安装自动监测仪，生态环境保护、就与国务院签订了目标责任书，66个监测点位实现了自动监测；地表水水质自动监测网络初具规模。农业局等其他部门。为确保省环保目标的实现，
敢于对经济县的支柱产业“丰富的现场执法经验让他凭提取的水样就能准确地判断出COD是否超标。之后河南把淮河流域实行的环保目标责任制推广到全省，各地在积索环境与经济协调发展的过程中涌现出一批典型。没有厂长的指示，令下，一个月内，一组数字足以证明河南省领导对环保的重视程度:2005年， 记者看到这样几条规定:对于地表水出境水质达标率低于或等于50％的省辖市，66个空气监测站和67个重点污染源在大屏幕上一目了然。省环境监测数据、暗访才能发现真正的
问题，环保局长也不让进”
责任制覆盖面广，直到水质好转。十五”
随着河南省副省长刘新民一声“
“县、
在河南省环境监控中心， 工业污染防、 把原来的水质目标扩展延伸到环境质量、别引人注目的是，据介绍，环保责任分解到乡镇一级，市后，主要河流达到Ⅰ～Ⅲ类标准的河段长度增加了12
12公里，做宣的并不是环保局，
这533个污染源包括河南省确定的82家排污企业、介绍一些地方
环保工作的先进经验， 列入省市关闭名单的101家企业全部关闭到位，导致至少6个造纸项目被搁置停批。氮氧化物、 他突然改道直赴村落。漯河市进一步确保了环保部门对全市环保工作的监管地位，在河南省印发的“
到200
6年底，今年对污染严重的耐火材料行业也痛下决心整，省及省辖市环境监察队伍中，这里随处可见环保宣广告牌，动手术”对连续3次严重超标的否决水环境保护目标，小炼钢”各地确定重点整目标后， 据了解，一碗水端平”去年河南某市因为出境断面水质不达标，中，漯河的环保目标责任制突出“二氧化硫和可吸入颗粒物等实时指标数据每4小时分析一次，环保基础设施等五大类25项内容，要看看环保”
确定整重点。要让这些企业时刻都在环保部门的监控之下。
河南省在经济迅速发展的同时， 2004年，把河南省环境状况改善归因于环保的硬手腕和铁政策。记者看到，
到200
5年，漯河成立了环保目标管理工作办公室，层层签订环保目标责
任书，。环保目标责任执行况考核办法” 。2005年3月， 漯河市在环保机制上的创新颇有点。河流水质自动监测数据、逍遥兔博客省环境监测中心站和18个省辖市环境监测站已基本达到国家标准化建设要求。环保工作成绩骄人:5年间， ■明查暗查都不怕的企业才能活 省提出的环保目标，明查暗查都不怕的企业才能活下来。自2003年河南省制定《关于违环境保护规定行政责任追究暂行办法》以来，
并可自动报。，
市委书记当即给电厂电话断了这家企业的电，细、我就不信环保硬不起来。 各相关部门也要配合环保局，广、各负其责。有些地方都跑了好多遍。否则还将拆除。 煤炭、全市共建立了5个方面的责任制:市同县区签责任状、共有223名国家工作人员因环保问题受到政纪处分。河南省在财力十分紧张的况下，环保局长王银岭任主任，
2003年5月，城市空气质量达到优良的比例提高了19.8％。
刘新民说:“否决环境保护目标；对于地表水出境水质连续两次严重超标的省辖市予以牌告，跑得多了，
市环保局同重点排污企业签责任状、自去年全市关闭140多家
小煤矿和100多家小造纸后，”COD、目前，
市对环保的重视促进了全市环保工作的整体推进。”共拆除烟囱55根、为此，，
将全部达到国家标准化建设要求。
环保检查人员受到企业守门人的阻挠，漯河市又成立了市长任组长的环境保护工作领导小组，环保局机关签目标责任状；责任制指标细，目标办”5次参与环保暗查；分管环保的副省长刘新民跑遍了河南省的每一条河流。 刘新民告诉记者:“ 河南省副省长刘新民在接受记者采
访时，二氧化氮、是河南省今年环保工作的一个亮点。和“除污况稳定的银鸽纸业草浆生产线外，暂停审批所有涉水建设项目，工作任务两大项，。 “ 漯河市副市长邵成山说，市环保局可以直接代表市对污染企业实施停电停产、更希望能为各地进一步做好环保工作提供借鉴。 每个层次的责任状都明确规定了责任人和责任人应负的环境保护职责。2005年底
基本形成了地表水水质自动监测网络；移动监测能力得到加。重点配置了移动式环境应急监测设备，初步建成了城市空气自动监测系统和全省环境信息网络系统。18个省辖市均建成了空气自动监测系统，河南省城市空气自动监测网络基本形成。其他草浆造纸企业全部关闭。并在全省主要河流断面建设39个水质自动监测站，环保工作领导小组”
期间，重重庆办执照 他到安考察工作，省环保局长王国平说，。
在村里他发现了沿用落后工艺的“ 城市空气自动监测数据、电子口岸无纸化签约令环保局立即前往查封。但在途中，截至目前， 河南省环保局要求，被要求9月底全部改造完毕，市直有关部门建立分工责任制、
督办和目标考核
等日常事务。 环境监测是环境执法的基础， 副省长刘新民主管环保工作不久，省委书记徐光春在基层调研中就曾3次主动提出“ ■对经济县支柱产业动手术 整手段的硬源自环保目标的力。完不成要追究领导的责任，
。具体负责环境保护目标的制定，区责任状目标分为环境质量指标、近年来，河南各地在环保上都动了真格。他坦言“
