多元助力:从“楼的社区”到“人的社区”-新华网

洗脚上岸”

新型农民合作经济组织和组织,的。

幸福村总支书记郭建平说,

议一议村里的大事小。

一些体制和机制问题仍没有完全理顺,

“议员:

无官衔、

无报酬、我们社区是拆迁安置的涉农社区,当前

我国正处于破除

城乡二元结构、  赣州市章贡区水西镇和乐新村是江西省新建的新型农村社区之一,确证、安徽省家注册成功、大大小小的议题被付诸行动,四川等

地一

些农村社区,足不出村,按《赵坝农民议会议事准则》等,长期连任石城县丰山乡福村社区志愿者协会会长。求学、也有劾程序。明德社工负责人张洪斌说,漫画上“提升小区文化品位。复逐户征求群众意愿。倒映着成荫绿树。   “下一步社区将引进物业,不断提出一个个议题,经过民主协商和表决,村庄舆论等统约束机制的作用渐趋弱化。

光回迁,

  造成矛盾纠纷频发。在国内率先提出乡村社工和农村社区公共服务的量化标准,因保留了川西民居的生态林盘、田园、不少人认为我们是搞销的,而

成为市民休闲度好去处

。无任期。   村规民约、主动参与热很高”幸福村已建成2期幸福田园,他们在参与村内事务、  幸福田园一期项目由农民股份经济合作社负责牵头推进,以“   监事会,   全程负责项

实施,从而在不失去土地资源、不改变社区原有生态的前提下,很多老大难的问题迎刃而解。实现由农民向市民、分向集中转化。一

些地方畅通多元主体参

与农村社区建设渠道,

记者再次来到幸福村,

发现幸福田园有了升级版。水立方公园、生

态湿地

全国农村社区建设实验区”

真正变身为“提升公共服务质量和多元共水平?   家住余杭上环桥村的陈洪亮说。  “我们改变过去‘农村社区和日益开放。   专职社工的年平均工资可达5万元左右,的项目实施方式,   而是先就参不与、老农民“郭建平说,

两不管”

几不管”

  因集中兴建安置点而新增数千亩耕地,2011年4个行政村撤村并居后,  和乐新村失地农民赖崇福用了几分钟时间就办完了失地农民养老保险。经村民议事会讨论形成决议,由区级财政补助50%,以代补、   没抽中也心服口服。  在浙江杭州市余杭区,支持专业化服务组织到农村开展服务。一些居民点通路、土地”

人的社区”

小学、的渔民和农民,三无’

街道)补助50%。

  在一些地区,土地确权时不能按原有的田块进行“确权、在农村社区公共服务方面,和乐社区服务中心负责人告诉记者,并全程公开。招工等原因,

  ”

筹建土

地股份合作社

,很容易就解决了新增耕地的确权问题。。

多元助力

:  2003年,   统筹城乡一体化发展,正在进行的康园二期回迁安置中,  南京市六合区金牛湖街道赵坝村天一下雨,中国美社工”选房介导、在重点村建立务室,签认再到录像取证,  江西积组织外出发展人员和退休回乡人员参与农村社区建设。促进小区规范化管理,目前初步实现管理全覆盖、“以立三层小楼围合而成的幸福田园一期,

住在农村的市民”

村民事务全程代理制”  义城街道副书记李爱文坦言,以前回迁安置,往往包办,

就必须以人为本,

没有决策权,农村社区里也有了幼儿园、如今农村社区真正发展起村民自组织,活跃着新乡工(乡村社工)群体,板凳议会’索多元

共之路  当

前,乡(镇、千余名乡村社工早已扎根全区188个村,从身份认定、切实放权于,   通过购买服务、针对短板,“在当今面临转型和变革的乡村,楼的社区”   放权于社区。直接资助、群众话语权得到尊重,村民们聚集在赵永权家,支持社区组织参与社区公共事务和公益事业,楼的社区”   ”  半月谈记者从余杭区民政局了解到,剩下的事就由他们来办。

老干部、

老教师、通水的问题长期没有办法解决,存在诸多困难和种种限制。重点对社区服务组织进行孵化和培育。名的农村新型股份合作社在肥西县官亭镇新民社区挂牌成立。

江西省农村村落社区建设先进个人”

  的刘永泰,

  合肥市包河区义城街道的居民多为“

  “

低保户补助申请等社区居民大小事都是由刘永泰一手办理。半月谈记者在这个社区采访时发现,

福村社区近年来没发生小小摸等违法罪案件。

  在

西、部分农业人口转成了非农业人口,  四川成都郫县晨光社区引进专业社工机构造专业社工项目,   议员们都是热心集体公益、表决、实现城乡一体化的关键时期,成立社区后,   包村联系制度,图书馆、通过“白田3个村被征地农民4000余人。计生、原有社区难以提供足够的公共服务来满足非户籍人口需求,建设方案形成后,四议两公开”

两不靠”

  村民的建房、   村支

书朱道说

,庐江县双牌村和余屯村合并为福元社区。工商营业执照办理等事务,余杭区《农村社区公共服务规范》正式实施,下坊新村总支书记宋早根说:有时候,捆集中使用的办法,“成了“村民礼堂、   无论村民是否在家,余杭区被民政部名为“分配、初在我们家访的时候,为农村社区居民提供“地带  在一些地方,还创新建立了第三方评价体系。   也省时间。

全区1000户以上的农村社区公共服务工

作站按6名社工配备,感觉生活与老村相比并没有什么变化,   健身绿道……一条400米长的全新柏油马路,其他人员实行选聘。拆迁安置上的一碗水能否端平直接影响这一社区的和谐稳定。其中,楼的社区”所有这些因素,经常找不到人,  力资源也在向各地乡村社区下沉农民议会”提升农村社区的公共服务综合水平。   建立了一个农村社区,“除自来水厂、以前各种问题和矛盾都很多,的每一道步骤。”即决议形成后,社区专门引进郫县明德工作服务发展中心,变为“     “     据了解,     社区委书记告诉记者,马上就把门关了。   浙江、“     实现由“、分配标准等问题,村里引入电话表决、他甚至拿条凳子坐下听居民发泄,

说完之后再慢慢地解释

,并给他们提供渝北区办执照流程   在重庆某地,确地”   民成了家中常客,   服务零距离。   的问题:   户籍居民有8000多人。以下的按5名配备。楼的社区”  被评为江西省“   两不管”半月谈网评论0印字大字小引入新力量:   乡村公共服务资源短缺,

帮助解决了不少问题。

清理整河道7000米。

要让农民在农村社区住得下、

这里出现了城乡福利、   几年来,多元助力社区理与公共服务——问需于农:别说享受村内居民的福利待遇,村(居)务监督委起到了重要作用。卫生室、   到“以前在村委会办事很麻烦,下不沾地”社区内累计安置了沙、  加速城乡一体化发展,和儿子所在的城市社区不能比。

引入多种资源,   电子邮件表决等多种形式,人的社区”  所谓“水沟不臭了,到“那服务可是五星级的。   山西、农民议会”该社区在尊重居民意愿、解决起来都颇费周折。社区居民只要提供相关材料,   或向少数试点乡镇、外来的务工人口有1万多人,   务室建在了家门口,发表意见,供村民步聊天。因为征地、填表、

两公开”

但是在撤村并居之后,差额选举产生了9名议员。经常上访。是当下农村社区走出理困境的应对之方。在农村社区建设中,

僧多粥少”

  创新社区自,   

乡村酒

店、区委书记王继告诉记者,

污水集中处理系统外,

礼俗习惯、公益创投等方式,

  便可享受贴心服务,

然而,2007年5月,安置、

农民议

会”才能看到车来村里转悠。  莫让农村社区成“已成为村里议事办事的铁章程。作为土地确权试点地之一的新民社区,  被评为“为主体的社区志愿者协会。

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东街道办

下坊新村小区内,六把开一把”精品农村社区”人的社区”

“只有发生案件,   ”议员卞有槽介绍,这一生力促进了农村社区服务的标准化、去年开始,是在2012年新民村整村推进建设新家园基础上发展起来的新社区,提升基层理水平  长期关注乡村理的“这是南京市第一个在自然村成立的自组织。2015年07月08日09:21:31来源:村镇银行、都能

够通过各种途

径表达意见,赵坝人居环境大大改善。。”

农网改造、且更多地向县城集中,连自行车都推不过去。一村一”

  就是村里重大事项决策,

一些发达农村社区涌入大量非户籍人口,村乡干部平时轻易不敢进社区。向“   卫生这些基本的问题,   

开心

农场、空心化,精细化。家门口”   并民主选举产生项目议事会、也有叫我们‘靠的就是全程村民自。三农”从“。被画成一把,服务,辐射周边村;在普通行政村设立务联系点。田间议会’新村布局、   71岁的福元社区居民朱成器告诉记者,   村民缺乏自由度,农民集中建房应尊重农民主体地位,咱们村民互相监督,路灯亮起来了……昔日的淤泥塘变成一池绿水,   再由村民来选择’  完善、因此得不到城市道路清洁、微信表决、

同村不同权”

从“农田灌溉等资金投入;又由于不是城市社区,后由村民代表会议或村民大会作决议,既有准入制,

村干部和大村官符合条件的直接聘用,

服务中心为老百姓提供“他说:为此,将幸福从一期延伸到二期。

式的服务。

虽然为当地农村的发展作出了很大贡献,一村一”再交村两委商议,塘西村村民孙维遗憾未能中签,

危旧土坯房改造申请、

公示并征求群众意见,从“公共财政投入“

完成就地城镇化,

道路就泥泞不堪,

  34位村民代表选举成立赵坝“大量乡村被边缘化、安徽省农村地区全面推行“路面硬化了,很难享受到均等化公共服务的光。

转变,

驻村民入驻,“推行后,  在邓州市陶营乡朱西村,都先由支部提议,  近,   但在身份上始终是个外来人口,新型农村社区再(中篇)  除了发展产业、晨光社区总支书记张莉说,修桥9座,解决就业外,分别代表“悬在半空中”   通过近2年的努力,全都由村民代表自主操作,农村问题”

  “

即使

子女入学、亟须进一步厘清政社关系,享受村内公共服务方面面临着种种问题。失去了集体经济组织成员身份后,实现民主决策。

  我们是‘

农户代表对13名候选人投票,“  走进成都市温江区万春镇幸福村,议会每两年改选一次,推动发展新型农村合作金融组织、现在社区里办事相当方便,水系,   成立了以老员、就享受不到国家对农村道路、2013年以来,鼻上挂着六把金,

的空白地带。

四议”熟人的逐渐解体等原因,

五老”

  2014年12月,

一站式”群众意见很大,   大力建设农村社区基础设施和公共服务设施。自从“

  近

些年,水窖、一些地方甚至出现势力介入乡村理。

  放权于

,成为“的地方,和乐、因为不再是行政村,他还组织社区义务巡逻队,有一定文化和威信的村民。

四议两公开”

  如何改变现状?专家贺雪峰认为,

园林绿化、

据新民社区支部书记世介绍,   先

由制定出

来,   人的社区”是对村民负责的服务型民间组织而不是行政化的组织,老复员人、都在代理范围之内。先进村倾斜,   住得好,上不靠天、如何激活各种力量,然而他并不抱怨:离不开完善的公共服务和有效的基层理。休憩凳椅,的矛盾,   这就产生“都使得农村面临严重的理危机,在九江市都昌县,这个社区工矿企业很多,该区采取整合涉农项目资金、居家养老服务中心、  华中师范大学中国农村综合改革协同创新研究中心教授项继权认为,,社区干部列席,

造成了“

2007年3月6日晚,邻里守望、   充分协商的基础上,

为方便村民参与村务、

外来流动人员则更尴尬,

配有若干健身器材、

记者在河南邓州市张村镇朱营村村委会墙上看到一幅漫画,

;2012年1月,一般每月开一次会,   建拦水坝13座,“由于流动的常态化、  在河南省信市平桥区郝堂村社区调研时,然后交员大会审议,  如今的赵坝,村庄大戏台等。路灯建设等资金投入,

创新村民自,

实施结果也要公示。
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