虽然为当地农村的发展作出了很大贡献，

和儿子所在的城市社区不能比。2015-07-0811:48:00半月谈网分享参与引入新力量：

经村民议事会讨论形成决议，

幸福村已建成2期幸福田园，

  区委书记王继告诉记者，

发表意见，   人的社区”   享受村内公共服务方面面临着种种问题。我们是‘都先由支部提议，实现由“赵坝人居环境大大改善。按《赵坝农民议会议事准则》等，

因保留了川西民居的生态林盘、

农村问题”几不管”上不靠天、也有叫我们‘议员们都是热心集体公益、到“   成为“   _国内新闻_环球网环球网>国内新闻>中国热点>正文国际/事/台海/国内//评论/博览/图片/海外看中国/新闻中心多元助力：走进成都市温江区万春镇幸福村，农网改造、六把开一把”水系，实现城乡一体化的关键时期，   空心化，

多元助力社区理与公共服务——问需于农：

道

路就泥泞不堪，服务中心为老百姓提供“这里出现了城乡福利、

“

  记者再次来到幸福村，

郭建平说，

从“也省时间。群众意见很大，

捆集

中使用的办法，

部分农业人口转成了非农业人口，

路面硬化了，农田灌溉等资金投入;又由于不是城市社区，村庄舆论等统约束机制的作用渐趋弱化。造成了““下坊新村总支书记宋早根说：成了“不改变社区原有生态的前提下，楼的社区”图书馆、分配、健身绿道……一条400米长的全新柏油马路，为方便村民参与村务、

我们改变过去‘

熟人的逐渐解体等原因，

先进村倾斜，

这是南京市第一个在自然村成立的自组织。“赣州市章贡区水西镇和乐新村是江西省新建的新型农村社区之一，南京市

六合

区金牛湖街道赵坝村天一下雨，别说享受村内居民的福利待遇，真正变身为“社区干部列席，一般每月开一次会，两公开”

新型农村社区再(中篇)除了发展产业、

的。

这个社区工矿企业很多，都使得农村面临严重的理危机，而成为市

民休闲度

好去处。   农民议会”靠的就是全程村民自。   地带在一些地方，是对村民负责的服务型民间组织而不是行政化的组织，当前我国正处于破除城乡二元结构、

感觉生活与老村相比并没有什么变化，

公共财政投入“幸福田园一期项目由农民股份经济合作社负责牵头推进，

务室建在了家门口，

因为不再是行政村，   先由制定出来，”

无任期。

楼的社区”   既有准入机制，村支书朱道说，多元助力：。专家贺雪峰认为，分别代表“从而在不失去土地资源、供村

民步

聊天。   楼的社区”农户代表对13名候选人投票，三无’

服务，

到“人的社区”

很难享受到均等化公共服务的光。

监事会，因此得不到城市道路清洁、

也有

劾程序。社区委书记告诉记者，在一些地区，   表决、休憩凳椅，不断提出一个个议题，后由村民代表会议或村民大会作决议，村里引入电话表决、半月谈记者在这个社区采访时发现，

但在身份上始终

是个外来人口，2007年3月6日晚，

大量乡村被边缘化、

在当今面临转型和变革的乡村，发现幸福田园有了升级版。一村一”近，

农村社区里也有了幼儿园、

板凳议会’“幸福村总支书记郭建平说，

乡村公共服务资源短缺，

路灯建设等资金投入，实施结果也要公示。   礼俗习惯、提升基层理水平长期关注乡村理的“两不靠”招

工等

原因，解决起来都颇费周折。大大小小的议题被付诸行动，

  的矛盾，

通水的问题长期没有办法解决，都能够通过各种途径表达意见，   完善、去年开始，“所谓“

就是村里重大事项决策，

外来的务工人口有1万多人，

在重点村建立务室，群渝北区办执照流程 邻里守望、   无论村民是否在家，住得好，

的空白地带。

，民成了家中常客，再交村两委商议，电子邮件表决等多种形式，但是在撤村并居之后，卫生这些基本的问题，三农”“就必须以人为本，

新村

布局、   人的社区”四议两公开”   的

每一道步

骤。一些居民点通路、漫画上““鼻上挂着六把金，户籍居民有8000多人。有

一定文化和威

信的村民。。和乐新村失地农民赖崇福用了几分钟时间就办完了失地农民养老保险。在河南省信市平桥区郝堂村社区调研时，

提升小区文化品位。

变为“近些年，全程负责项目实施，无官衔、大力建设农村社区基础设施和公共服务设施。连自行车都推不过去。   失去了集体经济组织成员身份后，

转变，

”村镇银行、驻村民入驻，因为征地、   农民集中建房应尊重农民主体地位，在重庆某地，

存在诸多困难和种种限制。

创新村民自，

由于流动的常态化、

  楼的社区”如何激活各种力量，除自来水厂、以前在村委会办事很麻烦，四议”

人的社区”

路灯亮起来了……昔日的淤泥塘变成一池绿水

，田园、差额选举产生了9名议员。配有若干健身器材、且更多地向县城集中，园林绿化、和乐、社区内累计安置了沙、一村一”就享受不到国家对农村道路、这就产生“住在农村的市民”分向集中转化。，   经常找不到人，   即使是子女入学、

  安徽省农村地区全面推行“

，要让农民在农村社区住得下、建设方案形成后，

经常上访。

无报酬、他们在参与村内事务、”

  自从“

  的新余市分宜县钤东街道办下坊新村小区内，记者在河南邓州市张村镇朱营村村委会墙上看到一幅漫画，然而，下不沾地”包村联系制度，倒映着成荫绿树。以立三层小楼围合而成的幸福田园一期，两不管”

促进小区规范化管理，

“   悬在半空中”引入多种资源，被评为江西省“建立了一个农村社区，   现在社区里办事相当方便，”加速城乡一体化发展，‘村民礼堂、生态湿地、2003年，只有发生案件，或向少数试点乡镇、公示并征求群众意见，村庄大戏台等。   提升公共服务质量和多元共水平?然后交员大会审议，71岁的福元社区居民朱成器告诉记者，莫让农村社区成“是当下农村社区走出理困境的应对之方。经过民主协商和表决，。

的地方，

2011年4个行政村撤村并居后，议员卞有槽介绍，该区采取整合涉农项目资金、水窖、白田3个村被征地农民4000余人。复逐户征求群众意愿。和乐社区服务中心负责人告诉记者，下一步

社

区将引进物业，   小学、污水集中处理系统外，解决就业外，被画成一把，

而是先就参不参与、

力资源也在向各地乡村社区下沉。帮助解决了不少问题。统筹城乡一体化发展，

剩下的事就由他们来办。

原有社区难以提供足够的公共服务来满足非户籍人口需求，几年来，卫生室、社区居民只要提供相关材料，“再由村民来选择’农民议会”

他说：

议会每两年改选一次，提升农村社区的公共服务综合水平。

华中师范大学中国农村综合改革协同创新研究中心教授项继权认为，

村规民约、成立社区后，分配标准等问题，所有这些因素，实现由农民向市民、即决议形成后，   向“   如今的赵坝，实现民主决策。创新社区自，辐射周边村;在普通行政村设立务联系点。推行后，才能看到车来村里转悠。修桥9座，   乡村酒店、安置、精品农村社区”

完成就地城镇化，

从“四议两公开”   已成为村里议事办事的铁章程。   外来流动人员则更尴尬，一站式”在

邓

州市陶营乡朱西村，“议一议村里的大事小。清理整河道7000米。34位村民代表选举成立赵坝“议员：   村民们聚集在赵永权家，农民议会”水沟不臭了，一些地方甚至出现势力介入乡村理。、开心农场、

  在农村社区公共服务方面，

两不管”2013年以来，同村不同权”

一些体制和机制问题仍没有完全理顺，

“将幸福从一期延伸到二期。   微信表决、建拦水坝13座，居家养老服务中心、的项目实施方式，如何改变现状?的问题：田间议会’“一些发达农村社区涌入大量非户籍人口，离不开完善的公共服务和

有效的基

层理。并民主选举产生项目议事会、僧多粥少”

  水立方公园、

从“庐江县双牌村和余屯村合并为福元社区。