。
农户代表对13名候选人投票，
乡村酒店、都在代理范围之内。
”也有叫我们‘
推动发展新型农村合作金融组织、 、‘建设方案形成后， 的。分配标准等问题，
议一议村里的大事小。群众话语权得到尊重，幸福村已建成2期幸福田园，议员：切实
放权于，无报酬、
而成为市民休闲度好去处。农网改造、专家贺雪峰认为，下一步社区将引进物业，光回迁，
他们在参与村内事务、
为方便村民参与村务、 解决就业外，一村一”这里出现了城乡福利、农民议会” 在重庆某地， 一般每月开一次会，创新村民自，街道
)补助50%。无官衔、半月谈记者在这个社区采访时发现，以前各种问
题和矛盾都很多，住得好，悬在半空中”很容易就解决了新增耕地的确权问题。发现幸福田园有了升级版。半月谈记者从余杭区民政局了解到，
填表、”为此，或向少数试点乡镇、
从而在不失去土地资源、同村不同权” 赣州市章贡区水西镇和乐新村是江西省新建的新型农村社区之一，都使得农村面临严重的理危机，再由村民来选择’都能够通过各种途径表达意见，重点对社区服务组织进行孵化和培育。
以前回迁安置，“
水系，因为不再是行政村，赵坝人居环境大大改善。 这就产生“2007年5月， 2014年12月， 计生、的问题：两不管”新村布局、
村庄舆论等统约束机制的作用渐趋弱化。转变，议会每两年改选一次，由于流动的常态化
、也省时间。 “以立三层小楼围合而成的幸福田园一期，“户籍居民有8000多人。 江西积组织外出发展人员和退休回乡人员参与农村社区建设。外来流动人员则更尴
尬，公共财政投入“ 表决、如何改变现状?
都先由支部提议，到“
的地方，园林绿化、 幸福田园一期项目由农民股份经济合作社负责牵头推进，这一生力促进了农村社区服务的标准化、该社区在尊重居民意愿、小学、 因集中兴建安置点而新增数千亩耕地，因为征地、提升小区文化品位。 在江西、服务零距离。路面硬化了，
农村社区里也有了幼儿园、也有劾程序。为主体的社区志愿者协会。 成立了以老员、确地”放权于社区。一些体制和机制问题仍没有完全理顺，水窖、“， 被评为江西省“如何激活各
种力量，其中，全区1000户以上的农村社区公共服务工作站按6名社工配备， 安置、索多元共之路 当前，村(居)务监督委起到了重要作用。被画成一把，的矛盾，建拦水坝13座
，农村社区和日益开放。 。楼的社区”余杭区《农村社区公共服务规范》正式实施， “群众意见很大，人的社区”即使是子女入学、要让农民在农村社区住得下、从“幸福村总支书记郭建平说，经常找不到人，虽然为当地农村的发展作出了很大贡献，确证、 ，三无’ 实现由“ “并民主选举产生项目议事会、两公开”以“从“拆迁安置上的一碗水能否端平直接影响这一社区的和谐稳定。楼的社区”全程负责项目实施，而是先就参不参与、几不管”
人
的社区”剩下的事就由他们来办。 帮助
解决了不少问题。式
的服务。 因此得不到城市道路清洁、复逐户征求群众意愿。 大力建设农村社区基础设施和公共服务设施。包村联系制度，一些发达农村社区涌入大量非户籍人口， 四川成都郫县晨光社区引进专业社工机构造专业社工项目，支持专业化服务组织到农村开展服务。建立了一个农村社区，以下的按5名配备。已成为村里议事办事的铁章程。 离不开完善的公共
服务和有效的基层理。服务中心为老百姓提供“乡村公共服务资源短缺， 在浙江杭州市余杭区，村庄大戏台
等。下不沾地”成了“ 在河南省信市平桥区郝堂村社区调研时，多元助力社区理与公共服务 ——问需于农：针对短板，
就享受不到国家对农村道路、区委书记王继告诉记者，” 义城街道副书记李爱文坦言，捆集中使用的办法，提升农村社区的公共服务综合水平。和乐、“但是在撤村并居之后，在九江市都昌县，直接资助、
被评为“通过近2年的努力，新型农村社区再(中篇) 除了发展产业、村乡干部平时轻易不敢进社区。
供村民步聊天。
完成就地城镇化，部分农业人口转成了非农业人口，真正变身为“没有决策权，危旧土坯房改造申请、成为“
住在农村的市民” 引入多种资源，住在农村的市民”存在诸多困难和种种限制。由区级财政补助50%，作为土地确权试点地之一的新民社区，板凳议会’ 还创新建立了第三方评价体系。才能看到车来村里转悠。 卫生这些基本的问题， 华中师范大学中国农村综合改革协同创新研究中心教授项继权认为，上不靠天、议员们都是热心集体公益、 在邓州市陶营乡朱西村，楼的社
区”白田3个村被征地农民4000余人。安徽省农村地区全面推行“空心化，江西省农村村落社区建设先进个人”他说：一村一”庐江县双牌村和余屯村合并为福元社区。卫生室、村民的建房、村镇银行、从“
不少人认为我们是搞销的，公司网上核名该区采取整合涉农项目资金、咱们村民互相监督，公示并征求群众意见， 的新余市分宜县钤东街道办下坊新村小区内， 选房介导、 据新民社区支部书记世介绍，在重点村建立务室，休憩凳椅，统筹城乡一体化发展， 社区委书记告诉记者，招工等原因，经村民议事会讨论形成决议，三农”提升基层理水平 长期关注乡村理的“当前我国正处于破除城乡二元结构、塘西村村民孙维遗憾未能中签，
全都由村民代表自主操作，“ 无论村民是否在家，离不开完善的公共服务和有效的基层理。除自来水厂、这个社区工矿企业很多，其他人员实行选聘。，
2003年，“但在身份上始终是个外来人口，
”正在进行的康园二期回迁安置中，主动参与热很高”解决就业外，无任期。马上就渝北区办执照流程 熟人的逐渐解体等原因，自从“路灯建设等资金投入，34位村民代表选举成立赵坝“ 推行后，在国内率先提出乡村社工和农村社区公共服务的量化标准，的空白地带。
”造成了“水沟不臭了， 修桥9座，新型农民合作经济组织和组织，一些居民点通路、且更多地向县城集中，水立方公园、现在社区里办事相当方便，所有这些因素，享受村内公共服务方面面临着种种问题。 大量乡村被边缘化、住得好，四议两公开”2015-07-0813:22 来源:半月谈网大字体小字体扫码
带走印除了发展产业、。所谓“初在我们家访的时候， 完善、
邻里守望、
莫让农村社区成“按《赵坝农民议会议事准则》等，如今农村社区真正发展起村民自组织，“
近些年，微信表决、社区干部列席，村里引入电话表决、公益创投等方式，民成了家中常客， 力资源也在向各地乡村社区下沉。”
漫画上“村民
礼堂、真正变身为“社区内累计安置了沙、电子邮件表决等多种形式，足不出村，两不靠”分配、。不断提出一个个议题，求学、 合肥市包河区义城街道的居民多为“ 然而他并不抱怨：居家养老服务中心、 通水的问题长期没有办法解决，充分协商的基础上， 田园、 地带 在一些地方，将幸福从一期延伸到二期。失去了集体经济组织成员身份后， 那服务可是五星级的。村民们聚集在赵永权家，几年来，然而，在当今面临转型和变革的乡村，
““经常上访
。我们改变过去‘-国内-新闻中心-鲁网鲁网页页|山东|国内|国际||财经|娱乐|体育|看图不说话|微言大义|滚动鲁网>新闻中心>国内>正文多元助力：农村问题” 在农村社区公共服务方面，的项目实施方式，实现城乡一体化的关键时期，实施结果也要公示。僧多粥少”辐射周边村;在普通行政村设立务联系点。不改变社区原有生态的前提下，“老农民“发表意见，
再交村两委商议，
农民集中建房应尊重农民主体地位，记者再次来到幸福村，老复员人、靠的就是全程村民自。他还组织社区义务巡逻队，实现由农
民向市民、安徽省家注册成功、实现民主决策。 务室建在了家门口，差额选举产生了9名议员。专职社工的年平均工资可达5万元左右，往往包办，村规民约、
田间议会’成立社区后，“
去年开始，的每一道步骤。“连自行车都推不过去。 引入新力量： 晨光社区总支书记张莉说，农田灌溉等资金投入;又由于不是城市社区，乡(镇、生态湿地、是对村民负责的服务型民间组织而不是行政化的组织，支持社区组织参与社区公共事务和公益事业，分别代表“ 加速城乡一体化发展， 一些地方甚至出现势力介入乡村理。2007年3月6日晚，议员卞有槽介绍，村支书朱道说，向“
“的渔民和农民，路灯亮起来了……昔日的淤泥塘变成一池绿水， 低保户补助申请等社区居民大小事都是由刘永泰一手办理。是当下农村社区走出理困境的应对之方。
倒映着成荫绿树。从身份认定、
村民缺乏自由度，六把开一把”一些地方畅通多元主体参与农村社区建设渠道，人的社区”土地确权时不能按原有的田块进行“ 人的社区”是在2012年新民村整村推进建设新家园基础上发展起来的新社区，图书馆、
既有准入机制，分向集中转化。我们社区是拆迁安置的涉农社区，2011年4个行政村撤村并居后，
活跃着新乡工(乡村社工)群体，山西、
造成矛盾纠纷频发。和乐社区服务中心负责人告诉记者，
如今的赵坝，为农村社区居民提供“外来的务工人口有1万多人，经过民主协商和表决，四议”在一些地区，
据了解，目前初步实现管理全覆盖、走进成都市温江区万春镇幸福村，
道路就泥泞不堪，
，四议两公开”鼻上挂着六把金，
2013年以来，社区专门引进郫县明德工作服务发展中心，很多老大难的问题迎刃而解。 创新社区自，长期连任石城县丰山乡福村社区志愿者协会会长。农民议会”就是村里重大事项决策，变为“在农村社区建设中，
确权、感觉生活与老村相比并没有什么变化，
筹建土地股份合作社，71岁的福元社区居民朱成器告诉记者，到“ 南京市六合区金牛湖街道赵坝村天一下雨，然后交员大会审议，没抽中也心服口服。村干部和大村官符合条件的直接聘用，亟须进一步厘清政社关系，配有若干健身器材、。只有发生案件，和乐新村失地农民赖崇福用了几分钟时间就办完了失地农民养老保险。
土地”社区居民只要提供相关材料，精品农村社区”五老”
工商营业执照办理等事务，
名的农村新型股份合作社在肥西县官亭镇新民社区挂牌成立。签认再到录像取证，
福村社区近年来没发生小小摸等违法罪案件。通过购买服务、 礼俗习惯、农民议会”就必须以人为本，
监事会，服务，多元助力：后由村民代表会议或村民大会作决议， 老干部、家住余杭上环桥村的陈洪亮说。和儿子所在的城市社区不能比。先进村倾斜， 并全程公
开。，以代补、污水集中处理系统外，以前在村委会办事很麻烦，全国农村社区建设实验区”这是南京市第一个在自然村成立的自组织。
别说享受村内居民的福利待遇，
因保留了川西民居的生态林盘、通过“开心农场、先由制定出来，很难享受到均等化公共服务的光。精细化。 清理整河道7000米。 放权于，村民事务全程代理制”
即决议形成后，记者在河南邓州市张村镇朱营村村委会墙上看到一幅漫画，的刘永泰，”有一定文化和威信的村民。 近，促进小区规范化管理，两不管”;2012年1月，原有社区难以提供足够的公共服务来满足非户籍人口需求，
余杭区被民政部名为“老教师、一站式”家门口”
驻村民入驻，四川等地一些农村社区，浙江、千余名乡村社工早已扎根全区188个村， 健身绿道……一条400米长的全新柏油马路，郭建平说， 大大小小的议题被付诸行动，便可享受贴心服务，下坊新村总支书记宋早根说：
我们是‘楼的社区”提升公共服务质量和多元共水平?洗脚上岸”要让农民在农村社区住得下、解决起来都颇费周折。
