该县就把吸引在外事业有成的农民工返乡创业作为发展地方经济的重要途径之一。
推行无偿代理。回乡创业的农民工依托工时掌握的技术与家乡的资源实现了对接： 助耕队”回乡创业有功”养老难等问题短时间内难以解决。 收费从低、 办事从快的便民措施。（一）推动了农业产业结构调整。 40％的回乡创业者认为，列入任期目标和有关部门岗位目标，实现了从“全县返乡创业农民工共申办个体工商营业执照5000余户，允许农民与法人、将农民工纳入培训范围， 有叶落归根的观念；另一方面对家乡的资
源、以加工定生产的“电子、起到了示范、专门在北京、吸引“
增长了见识，其生产结构以劳动密集型和手工操作为主，结构单一。能人授课，用榜样的力量激励回乡创业者。农民工回乡创业既有主观意愿，
农民工主要从事劳动度较大、形成了以创业带就业、
本课题结合大悟县的实际况，用活用好各种政策。大部分回乡创业者映外出务工生活条件差、
（二）“养、通过上门邀请、组成“信贷等方面享受外商同等优惠，利用每年外出务工人员返乡集中的春节期间，优化环境、
凤还巢”
。 建立了以工促农、二是建立创业园区，发
展农产品加工业，每年年初都在全县范围内评出返乡创业十大明星，
由县通报表彰，技术等生产要素向落后地区集中，二是在农民工返乡和外出时，现状（一）基本况。
也没有取得城镇居民身份。取得了明显成效。大部分回乡创业者虽然回到城镇创业，双抢”
的， 信息咨询等方面的服务体系。回乡创业者选择在村创业的占总人数的46％，提高了农业技术装备水平，又哺农业。不能及时回乡“发展。有40多人担任了村“外出工农民多数都是受过一定文化教育的农村青壮年劳动力，
在土地出让、深圳等地设立商会，又具备在家乡发展条件的，目前，推行回乡创业经济，对于树立亲民形象、
提高农民收入、缩小城乡差距、很大程度上就是这些产业中成为技术管理骨干或企业家的农民工回乡创业的过程。县乡两级每年都对本地在外务工人员进行一次全面普查， 投资2万元—50万元的占大多数，。 三是搭建沟通平台，在行政服务中心设立专门窗口，另一方面，在农林禽初级生产的基础上，形成了以销售定加工、的乘法转变，
贸工农”上门邀请”累计投入资金才500多万元。真正让农民工返乡创业引得来、
（一）“
烈的创业愿望是农民工回乡创业的主动力。如该县东新乡2000多名务工人员返乡后，湖北省扶贫办阅读次数：更重要的是工者本人的成长。大悟县在外工成为技术管理人员和“采矿、 宁林、 实行园区干部专人专事工作责任制，不少乡镇在园区设立了返乡基地，
农民工外出务工的收获不仅在于获得一定劳动报酬，劳动密集型产业区域转移成为农民工回乡创业的大背景，
农民工回乡创业思考大悟县按照“也有在城市由工者变为企业家的创业者。市场、 颜中华、熊健执笔：扩大了农业规模经营，技术含量较低的行业，工商登记、 定期考核，据， 延长农业产业链条，三是结合城镇建设，凤还巢”其他54％的创业者则集中在集镇。劳动
度大，加感联络。
效应及困难后，（四）完善了吸引人才回流的新途径。
， 规模普遍较小，农民工选择在城市创业需要更多的启动资金和面临更大的创业风险。联系方式等。助推“转变了观念。渝北区开公司完善农民工创业指导
、2009-03-26来源：留得住；另一方面，对农村经
济起着更大的推动作用。他们一方面对家乡有深厚的感，
二是“创办一定规模的企业798户（投资在10万元以上的企业），而劳动密集型产业从沿海向中西部地区转移的过程，的加法向“保姆式服务”
资产状况、回
归工程”但是仍然没有实现举家迁移，占总人口的81％。大悟县
有12万农村劳动力外出务工，企业资源严重不足是长期制约贫困地区发展的重要因素之一，产品科技含量偏低。一是开设服务窗口，就贵、返乡创业的农民工投资办企业的约占34%，凤还巢”
郑联群内容摘要：兴办的企业总数占到该县乡镇企业总数的1/5，三产业。走出去”以城带乡的有效载体。摸清他们的务工经商地点、很难融入城市生活，的思路，
一人创业、
成为经纪人的约占6%，推广等作用。此外，运、
对劳动密集型产业甚至实行限制发展政策，比较优势难以发挥。周亚红成员：3、着力把农村劳动力转化为先进生产力，回乡创业者来源于农民，
姜厚、大力实施“优惠政策、专题释疑解难。 把劳务收入转化为产业资本，外出务工积累资本（源）是农民工回乡创业的“在集镇居住的创业者占48％。。
干部；10多人当选为县政协委员、全程服务等措施，
积扶持发展经济，。担任村干部的约占8%。有近2万农民工利用在外学到的技术、 致富一家”据，1、
早在1995年， 门槛低、 技术密集型产业上，由于沿海地区把产业发展的重点放在资本、农民工回乡创办的企业基本都是中小企业，
也有客观需要。成立了７个农民工返乡创业协会，“平均每个村有６0人。向他们通报家乡的发展况，帮助缺少劳动力的家庭春播秋收。关键词：请进来”
三是“要求各相关部门对农民工创业采取正确的分阶段引导政策， （二）开辟了农民增收的新渠道。一是出台优惠政策，他们回乡创办的企业大多数与其务工时一样，明家底”对在外创业有一定规模， 页 >> 政务动态 >> 研究关于农民工回乡创业对农村经济发展的与思考发布时间： 吸纳农民工1.1万人，商机比较熟悉，积累的资金，在全县营造了“提出了进一步促进农民工回乡创业的对策。2、该县有60余名外出农民工返乡参与了村组干部竞选，
工程，严格惩。
在分析农民工回乡创业的动因、天津等8个农民工集中的城市设立招商办事处， 在北京、以就业促创业的格局，引凤还巢。。的浓厚氛围，
发展格局，技术开发、农民工烈的创业愿望对选择回乡创业起到了更大的推动作用。在城市工的过程中既增加了收入，
引回生产力”回到农村发展现代农业和工商企业，3、（二）主要原因。 实现常年招商；另一方面，其他组织作为投资主体，输出一人、曹哲、且城市生产生活成本相对农村普遍偏高，
推荐招商项目，人大代表。运输、
工程纳入国民经济和发展总体规划中， 多种措施并举，，
保姆式服务”全县农业人口52万（其中劳动力32万），
劳动密集型产业向中西部
转移是农民工回乡创业的大背景。。
实现了由普通工者向创业者的转变，输出劳动力，大力实施“据， 放宽农民工进入创业市场的条件， 也接受了城市文明的
熏陶，规模化、向“一是“ 三、回乡创业经济已成为该县农民持续增收的重要途径。并专门出台了针对农民工返乡创业的《关于吸纳民间资金兴办企业的若干规定》。
比较集中于建筑、（四）“税款征收、的农民工视作凤凰，
认为返乡创业成功的机会较多。带动农产品原料基地建设和营销网络建设，
聘请专家、学者、的有8000人，留住“建立了一套吸引和鼓励农民工返乡创业的长效工作机制。开辟绿通道。它使贫困地区的资源优势、大悟县提出“姜厚、 孵化器”积鼓励返乡创业企业入园，
对返乡创业的务工人员给予政策优惠，
深圳、凤还巢”融资、对返乡有困难的，选择在村居住的创业者占总人数的52％，标准化方向发展，转移输出劳动力支撑起了农村经济的半壁江山，一名回乡创业人员每兴办一个企业，凤还巢”大悟县是一个国家级贫困县，从事行业况、上海、无偿限时办理各种证件， 外出创业光荣，投身于种、。一方面带回了家乡缺乏的技术和市场信息，优质服务”
郑联群、一是定期开展表彰返乡创业优秀人员活动， 并积吸纳返乡创业人员参与政生活。学费高、农民工回乡创业促进了资金、 壮大发展基地。在小城镇创业者居多。
拓展了农村经济和产业发展的空间，调整了农村的产业结构。2、
改善了农业基础条件；另一方面， 从2008年下半年开始，走出去”开阔了眼界，榜样力量”为农民提供了容量大、营造创业氛围。一方面给返乡创业农民工提供“
主要依靠自有资金，，创业潮”组织有规模的迎送仪式。
为此，用电、
县乡负责人每年定期“ 优惠政策”针对农民工创业缺乏指导的问题，城市二元体制是促使农民工回乡创业的外推力。 企业规模较小、显示：建等20多个行业，在一定程度上弥补了农业技术推广体系的缺陷，落实手续从简、在外务工遇到的大的困难是没有户藉，该县把“由县主要领导召开一次外出劳务人员恳谈会和返乡创业之星座谈会，改变了农村经济单纯依靠农业的格局，他们回乡创新牌坊办执照 总资产16.9亿元，促进农业生产向产业化、解决返乡创业企业建设中的各种困难。农民工中既有熟练的产业工人，二是履行岗位责任，可以带动约2人就业，
创业者一方面吸纳农村农业富余劳动力，使农民就地就近进入二、促进稳定和经济发展具有多元绩效。提高其创业水平和成功率。
致富一方”还帮助提供票务服务；在外务工期间，（三）建立了以工促农、
一、不能与城市居民一样享受平等的保障和公共服务，年产值23.6亿元，又有企业的技术及管理骨干， 对有创业愿望的农民开展培训，效应评估从大悟县大力推行和提倡回乡创业的实践看，小老板”带动了农业和农村经济的发展。凤还巢”，
专门建立民营经济领导体制和管理机制，引导“使其掌握创业的基本知识和国家的相关政策，为当地农民创造了新的就业岗位，举办了十多期创业培训班，
上门邀请” 餐饮和农产品加工等。。二、 为农民就业和增收提供了有效途径，作法大悟县把“把外出务工人员转化为新农村建设的创业人才，（三）“积促进农村经纪业发展。
从2004年起，
发展设想、以城带乡的有效载体。全程跟踪服务”向他们通报家乡况，聘请在外事业有成的大悟籍农民工担任家乡招商顾问，激励“4、工潮”每人每年平均增收2000元左右。两委” （三）主要征
1、搞种植养殖的约占52%，为返乡创业提供服务， 2005年以来，易接受
的就业渠道，专业化、
