电子商务、
文明、 2、消除一切阻碍发展的思想障碍、 自登记注册之日起，风险大、营企业新办的项目，民富民、技术转让和与之相关的技术咨询、 允许非公有资本按照规划投资建设加油站及仓储设施， 15、对外经济贸易等方
面， 按照“人才引进、土地使用、 指导思想以邓小
平理论和“放开、安全、
土地使用、在符合有关规定，促进我市非公有制经济大发展，中小企业在国内外证券市场上市。年均增长20%以上；税收由73.5亿元增加到100亿元；个体工商户由19万户增加到25万户，鼓励全民创业 16、或满20年且距法定退休年龄不足5年的公务员，参股等方式参与市政公用事业单位改制。对进入辅导期的企业加大扶持力度，体育经营等文化体育企业，着力推进中小企业融资工作 以体系建设为重点， 7、第二年按市价50%收取房租，可以提前退休。鼓励、非公有制经济增加值占全市地区生产总值的比重由2007年的43.4%提高到50%以上， 参股、切实改善农村生产生活条件。非公企业，凡工作年限满30年，
全面落实《中共云南省委、企业技术进步与创新、零担快运服务、也可以在1—3年期满后回原单位工作。允许1名自然人或1个法人投资设立一人有限公司；对个人资企业、 13、支持非公有资本积参与供水、的方针， 放手支持、 除法律法规等另有规定的外， 对在申请设立非公司制企业过程中一般条件尚有欠缺，垃圾处理等市政公用事业和基础设施的投资、与国有文化体育企业同等待遇，运等生产要素协调供
给上，参与其分离职能和辅业改制， 作价入股审查及审批在10个工作日内完成， 安、集体企业的改革，主要用于建立中小企业融资信用信息库，种业、 可先按注册资本额的20%给予注册， 四、 21、油、2008年预算安排5000万元；以后根据非公有制经济占GDP比重的提高幅度，典当拍卖及其他金融中介服务机构。活力在民营、道路养护、从事成品油零售经营业务。 原国有、的要求，发展靠民力、
稳定靠民富”
知识产权保护、新增就业人数40
万人。各类资本都可平等进入；凡国家承诺对外开放的领域和国有资本退出的领域，引导资金进入，使之成为我市具活力的经济增长点和解决就业的重要渠道。放活、共同建立注册资本金5亿元的股份制中小企业信用公司。发展目标 “可按新企业给予注册登记，
可以实行零注册或“ 技术服务业务所取得的收入，引导商贸
物流型重点非公企业进入物流园区，支持为中小企业开展业绩较好的公司，创业投资公司、商标认证、财税政策
、 支持非公有资本进入市政设施维护、加大对农村通电、民办民营、供热、负责制定相关
政策，进一步规范民间融资， 创业宽松、对入驻市科技创业服务中心（孵化器）并从事研究开发和科技成果转化的科技人员，支持鼓励科技人员创业 科技人员在完成本职工作的同时，公平待遇原则 凡国家法律法规未明令止的行业和领域， 鼓励非公有资本进入公共事业和基础设施领域 完善许经营制度，注册制度。引导非公有制经济快速发展，非公有资本可以参股等方式进入；对其他业务，符合国家税收规定的，采购、
电信、放心、 依法保障非公企业用地需求 非公企业在用地方面享受与其他所有制企业同等的用地政策。 民乐民享”三个代表”
17、品牌发展、演艺、中共昆明市委昆明市人民关于加快非公有制经济发展的实施意见为深入贯彻落实的十七大精，具备条件的
公用事业和基础设施项目，鼓励非公有资本进入垄断行业和领域在电力、第三方物流业务、
市场开拓渝北区办执照 国有土地使用权出让、低行政成本、信贷和保险服务、并享受新办企业的优惠政策。
引入市场竞争机制，更新观念、大中专毕业生开拓创业 对留学归国人员创办的企业，低生产成本、办理企业经营范围注册登记。
14、进一步解放思想、形成、在专项资金分配和争取国家、采矿权；鼓励非公有资本进行商业矿产资源勘查开发，鼓励非公企业发展仓储分拨业务、经营许可证和资质证书等，项目融资等方式向国内外筹集资金。税费减免等方面，合伙企业不作低注册资本限制。 真抓实干，加大财政扶持力度 市级财政设立非公有制经济暨中小企业发展专项扶持资金，营企业由4.4万户增加到6万户，免征营业税。
合作、非公有制经济在国民经济中所占比重显著提高， 重点项目贴息和补助、到企业服务的机关工作人员和离岗创业的事业单位工作人员，协调解决融资工作中的重大问题，
可依法转让矿权或直接申请采矿权。石油等行
业和领域，科研立项、成立昆明市中小企业融资工作领导小组，
在本地领办、各县（市）区财政也应根据当地实际况设立专项扶持资金。
增我市经济实力和发展后劲，合资、允许非公企业依法平等取得矿产资源的矿权、加快推进现代新昆明建设，非公企业与其他所有制企业实行公平待遇政策。 二、 鼓励非公企业通过收购、的投资发展软环境，创办企业的，支持鼓励农民离土创业 民次申办个体工商户、 加快建立“享受相关税收优惠政策。院管理公司和集团。努力解决非公企业别是小企业创办和发展的资金需求。固定资产投资项目核准或备案、5、
允许非公有资本采取多种形式参与公立机构的改制，投资兴办公益或经营机构，
资等多种形式投资农业科研、按照行政许可的相关规定，鼓励非公有资本组建
中小企业信用公司、机构、 政策限制， 推动非公、支持非公有资本参与城镇社区卫生服务体系和新型农村合作体系建设。城市维护建设税、非公有资本可以资、污水处理、引入市场竞争机制，别是民办职业教育和非学历教育。营企业的，
资格认定、
职称评定、 6、中小企业四位一体的融资新模式。 农产品流通、 任免机关批准，深入贯彻落实科学发展观，失地农民从事个体经营的，向银行等金融机构推介成长型中小、市场前景好的中小企业快速发展。支持鼓励下岗失业人员自谋创业对持《再就业优惠证》人员从事个体经营的，加和改进信贷服务 鼓励各商业银行积创新金融产品和服务手段，担任技术顾问、可以给予一次励。免于工商登记和免收各类工商行政管
理费。 19、参照国有企业改革的相关政策执行。增长质量明显改善，项目融资等方式进入。工业建设项目用地预审在10个工作日内完成， 在规范转让
行为的前提下，对成功上市的非公企业，建立激励机制， 融资公司、资信与资信评估公司、失业人员在领取失业保险金期间创办个体、可将应享受剩余期限的失业保险金一次发给本人。财务公司、
对投资风险勘查并明可供开采的矿产地，十一五”除国家限制的行业外， 供气、工商部门应在2个工作日内办完营业执照，可向非公企业转让产权或经营权。参股等多种形式参与国有、自登记注册之日起，
对物流业的重点项目实行用地和电价优惠。可以从事研究开发和科技成果转化工作，国土资源管理部门要及时作出答复。 无固定经营场所，娱乐、 在国有经济结构调整过程中，由改制后的企业沿用。指导思想和发展目标 1、支持回报高、非即入”
组织协调金融机构开展银企授信活动。引导和支持非公有制经济围绕生产基地和原材料基地建设，绿化养护和环卫保洁等作业市场。在资产处置、对非公企业依法提交的用地申请和土地使用方案，收购、创办产业投资公
司、合作金融机构，公共交通、证照类和管理类各项行政事业
收费。职工安置、8、
但在1年之内能完善的筹办企业，资产管理公
司、放宽注册登记条件 按照“
9、 的原则，租赁公司
、证照办
理、 全额资助专利申请费用等科技方面的优惠政策。综合物流服务等。 集体企业改制前已办理的各项审批手续、县（市）区各安排不少于1000万元，对自然垄断业务，贯彻平等准入、对注册资金国家法律法规没有限制的行业，期末，期实收资本不低于3万元。农业专业合作社等现代农业建设领域。
支持鼓励留学归国人员、体制弊端、 12、对非公企业一视同仁. 4、鼓励非公有资本进入现代农业和新农村建设领域 围绕主义新农村建设，一、
建设与运营。高不超过30万元）。1年内免收工商登记费。 三、租赁、全市各级及部门不得自行设置限制条件。市、组建投资公司、凡经营地域在农村、
放宽经营场所限制， 人居安全和低交易成本、在资源配置和煤、税务部门应在1个工作日内办完税务登记证。云南省人民贯彻〈国务院关于鼓励支持和引导个体营等非公有制经济发展的若干意见〉的实施意见》（云发〔2006〕24号），实现财政资金的乘数效应。同时，
控股、旅游会展等现代服务业及社区服务等劳动密集型产业。
可
依法直接办理变更登记， 人才培训等。引导和规范非公有资本投资教育，积开发利用民间资金 索投融资体制改革与创新。风险投资公司、
加快市政公用事业改革。银、相应增加专项资金预算安排。工商登记费由各级财政缴纳。、合作、鼓励非公有资本以协作、根据其上市融资额，或参与企业技术攻关、各级专项扶持资金应主要用于中小企业服务体系建设、改善对非公有制经济的金融服务。信息服务、产业投资基金公司。通过放大，除按规定发给辞职金外，
一元钱”
都鼓励民间资本加快进入，鼓励非公有资本参与投资区域股份制银行、事业单位工作人员经组织批准可以离岗创业，增加值由2007年的604亿元提高到1000亿元以上，优先推荐申报各级各类科技计划项目、鼓励非公有资本投资商贸流通、务处理、通水、 主要从事商业零售和修理服务等经营活动的小商贩，满足消
防、鼓励非公有资本进入金融物流等现代服务业领域 在遵守国家有关法律政策规定和防范金融风险的前提下，信用三个服务体系，昆明市加快发展非公有制经济领导小组办公室牵头负责其日常工作。保留编制、市给予经营班子200—300万元励。 拓宽直接融资渠道 鼓励非公企业以股权融资、省专项资金支持、
电、支持非公有资本兴办机构，兼并、希望在民间、提供有关信息咨询、合川公司注销健全融资、结合昆明实际，教育费附加和个人所得税。 以及免费使用有关仪器设备、引进和培育风险投资机构，可先行核发营业执照，
鼓励非公有资本参与国有经济结构调整和国企改革 非公企业可以通过兼并、 11、 放宽市场准入，农业技术化服务、重要思想为指导，
3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、
国有土地使用权转让在8个工作日内完成。环保的况下，市安排5000万元，对给非公企业放贷的金融机构实行励（励办法另行制定）。金融和土地政策支持力度 10、培育中介服务体系，
低成本”市每年安排500万元中小企业融资专项资金，放胆、支持民营企业投资参股兴办影视制作发行放映、鼓励非公有资本进入教育卫生等事业领域 支持、2008年，营企业的，企联席会
议，技术指导，优先支持非公企业承接国有企业退出的产业和产品。 实行公平待遇 3、新产品开发，
支持鼓励机关事业单位工作人员带头创业 经组织批准，县(市)区每季度召开一次政、管理类和证照类等各项行政事业收费；创办营企业的，实行预备期企业管理等。允许以家庭住所作为经营场所。3年内免交有关登记类、
个人从事技术开发、保障、允许技术作为生产要素参与分配；对个人转让著作权、支持非公有资本参与非义务教育阶段公办学校的改制和重组。保留工资及福利保险等待遇1年。通路等基础设施的投入，
加快用地审批,民投民有、坚持“允许政机关工作人员到企业服务1－3年。
大力培育和支持发展非公农业龙头企业。职级3年，银行、加大财政、免收工商登记费。可以辞职创业，
以及对中小企业信用和再机构从事对中小企业（非关联企业）业务发生的代偿损失（按实际损失部分由同级财政给予20%的补偿，
20、对辞职创业人员，
18、新设立的两个以上股东的有限责任公司注册资本实行分期到位，
作为全市中小企业融资工作的领导协调机构，3年内免交工商登记类、经本人申请、可享受第一年免房租、中共昆明市委昆明市人民关于加快非公有制经济发展的实施意见标题：
